Sra. Reem Alsalem. Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre la violencia contra las mujeres y las niñas
Nueva York, 9 de marzo de 2026. Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. 70.º período de sesiones
Señora Presidenta de la CSW, Señora Directora de ONU Mujeres, Excelencias, distinguidos delegados,
Los tratados y declaraciones internacionales han destacado desde hace tiempo la importancia de que las mujeres y las niñas accedan a la justicia, así como la eliminación de las barreras para garantizar que puedan obtener reparaciones, protección y rendición de cuentas.
Gracias a la defensa de feministas, organizaciones de la sociedad civil y víctimas, el mundo ha reconocido el papel fundamental que desempeña el acceso efectivo a la justicia para promover la igualdad de género y sexo, garantizar la no repetición de delitos y, en última instancia, conducir a sociedades más justas y equitativas.
Si bien se han logrado avances importantes, la capacidad de las mujeres y las niñas para acceder a una justicia efectiva se enfrenta a una crisis “existencial” que ya no podemos ignorar.
Dos acontecimientos recientes me llaman especialmente la atención:
Primero, la constatación de que las medidas que hemos adoptado para garantizar la justicia son extremadamente insuficientes.
Diría que esto ha quedado particularmente claro tras la publicación de la información sobre las atrocidades cometidas por la organización criminal de Epstein. Se trata de los crímenes más impactantes y atroces que jamás hayamos visto contra mujeres y menores, especialmente niñas.
Se han cometido en todo el mundo durante décadas, todo ello con una impunidad abrumadora y nauseabunda.
Estos crímenes pueden constituir crímenes de lesa humanidad, y la incapacidad de muchos gobiernos para iniciar investigaciones sobre los crímenes sobre los que tienen jurisdicción es solo un ejemplo de este fracaso colectivo en la búsqueda de justicia.
Son solo la punta del iceberg de una tendencia sistemática y alarmante.
En segundo lugar, el respeto por el derecho internacional humanitario y el derecho de los conflictos armados ha sufrido un duro golpe, y las protecciones específicas que estas leyes otorgan a los civiles, incluidas las mujeres y las niñas, se han visto erosionadas.
También existe un creciente y alarmante uso de la violencia sexual y reproductiva, la esclavitud y otras formas de violencia contra las mujeres y las niñas como armas de guerra, de subyugación y control, y, en ocasiones, de genocidio, como hemos visto, por ejemplo, en Palestina, Sudán, Myanmar y Afganistán.
Sí, en Afganistán, las mujeres y las niñas están siendo destruidas intencionalmente como grupo por ser mujeres.
Las mujeres y las niñas también se encuentran entre las primeras en ser asesinadas en actos ilegales de agresión, como los que hemos visto en Irán y Líbano.
Todos los tribunales, incluidos los internacionales, cuentan con las herramientas y los conceptos necesarios para adoptar una perspectiva más específica en cuanto a sexo y género para los crímenes contra las mujeres y las niñas, como, por ejemplo, el concepto de persecución por sexo.
Sin embargo, estas herramientas siguen siendo extremadamente infrautilizadas.
Los dos factores que acabo de mencionar tienen algo en común:
Relatan una historia de niveles absolutamente alarmantes de impunidad y barreras altísimas para obtener rendición de cuentas. De esta manera, se consolida el mensaje a la mitad de la sociedad, y en particular a las niñas, de que sus vidas, dignidad y seguridad no importan.
También argumentaría que una parte integral de la justicia es cómo recordamos las atrocidades del pasado.
La revictimización también suele ocurrir cuando se niega a las víctimas la oportunidad de contar su historia; cuando se abandonan o se les resta prioridad a los procesos de esclarecimiento de la verdad y conmemoración.
Considerando lo anterior, les insto a todos a NO llevar a cabo las deliberaciones en la sesión de este año bajo un manto de «lo de siempre». Por el contrario, todas debemos seguir escuchando la alarma de fondo que nos recuerda la epidemia de violencia contra las mujeres y las niñas a nivel mundial.
Cierro con tres reflexiones para considerar:
1
En primer lugar, dada nuestra preocupación colectiva por evitar la regresión en las normas y derechos que se han ganado con tanto esfuerzo, debemos reconocer que la dilución del lenguaje y la terminología acordados que borran a las mujeres, a las niñas y las necesidades específicas de las mujeres en la legislación y en la práctica es una forma de regresión.
Dado que no se puede «proteger lo que no se puede definir», no se puede, por extensión, defender los derechos de un grupo que no se puede definir, incluido el acceso a una justicia efectiva.
También lo son los intentos de desviarse del lenguaje acordado para describir los delitos a los que las mujeres y las niñas están expuestas de manera desproporcionada, bajo los falsos pretextos de que pueden consentir su propia explotación, abuso y pérdida de dignidad.
Por ejemplo, al reemplazar el término prostitución por el término «trabajo sexual».
2
En segundo lugar, el sistema de justicia no es más que un reflejo de cómo funcionan nuestras sociedades en general. Si todos los aspectos de nuestras vidas y sistemas están saturados de normas patriarcales y misoginia; si persisten y se fomentan estereotipos dañinos, un proceso de justicia modelo fracasará estrepitosamente.
3
Y en tercer lugar, debemos rechazar y oponernos a los esfuerzos de los poderosos que buscan justificar guerras ilegales de agresión y acciones coloniales expansionistas bajo la falsa bandera de la «liberación de la mujer» o como una forma de legítima defensa sus mujeres y niñas.
Nunca habrá justicia en asesinar, matar de hambre y violar a más mujeres y niñas, no importa la causa o el objetivo.
Gracias.
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